2025年8月26日，漠河林业局生态林造林碳汇项目完成全国温室气体自愿减排注册登记系统登记，成为 CCER（中国核证自愿减排量）重启后首个完成项目登记的林业项目。这一 “破冰” 节点背后，是行业8个月的等待与观望 ——2024年12月16日该项目提交审定报告时，业内普遍预期审批周期不超过6个月，而实际耗时延长近2个月。（【碳道】林业碳汇：从首个完成审定的CCER林业项目看焦点争议）。

这一进程折射出当前林业碳汇项目的普遍现状。据碳道统计，截至2025 年8月28日，全国温室气体自愿减排注册登记系统公示的林业碳汇项目共56个（占所有方法学类型项目数量首位），项目总面积超440万亩，预计年碳汇量约108万吨，计入期总计碳汇量约3317万吨。

但数据规模与行业情绪形成反差，林业碳汇项目转让潮显现。

进度缓慢：除漠河项目外，仅8个项目提交审定报告待审批，41个已结束公示的项目仍处于 “待审定机构上传附件” 状态，平均等待超 6个月。

申报热情下降：2024年底月均申报8个项目，2025年降至月均4个。

2025年2月底传出的 “造林碳汇方法学修订” 消息，成为行业重拾信心的核心期待。

从流出方向看，修订或聚焦“优化材料组合认定”“避免审核层层加码”，针对性解决当前项目边界识别难、卫星影像争议、造林资料缺失等痛点。对行业而言，当前困局本质是 “发展与规则完善的适配过程”—— 唯有通过制度优化降低项目成本、明确收益预期，才能让造林地成为可增值绿色资本，真正形成 “护林即护财富” 的良性循环。

漠河林业局生态林造林碳汇项目的登记为众多卡在审批环节的项目主注入一剂强心针，提供了可以参考的审定范本。

林业碳汇项目距离签发减排量又近一步了，林业项目的CCER价格会有更高的溢价吗？

从成本端看：单个项目的总开发费用（主要是前期咨询、项目设计文件（PDD）编制、审定、核查等）相对固定。全流程费用大约在100万左右（保守计算）。根据项目立地条件，差旅成本及技术支持手段，费用可能更高。如果以2万亩林地算，每吨林业碳汇开发成本约40元-50元。如考虑全周期增汇成本，包含造林、抚育、土地机会成本在内的全周期成本，这部分成本要高得多。

从售价端看：从过往看VCS，基于自然的解决方案（Nature-Based Solutions, NBS），特别是林业和土地利用（Forestry and Land Use）类项目，因其具有生物多样性保护、社区发展等多重协同效益，通常能够获得显著的价格溢价。例如，2023年林业和土地利用类别的平均价格约为10.04-11.21美元/吨，远高于可再生能源等其他类型的项目。

那你愿意花多少钱购买中国第一批造林碳项目的CCER？

原创所属：碳道

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