4月15日，中国核能行业协会2024春季核能可持续发展国际论坛发布《中国核能发展报告（2024）》蓝皮书(下称《报告》)，综述了2023年中国核能行业的发展成果，并针对当前行业面临的形势和挑战，提出了政策建议。

该《报告》由中国核能行业协会联合中核战略规划研究总院、中智科学技术评价研究中心共同主编，邀请行业骨干集团组建专家团队编制。

“当前我国核电发展仍存在核电装机规模与实现‘双碳’目标的要求还不匹配、现有核电建设布局不能适应构建新型电力系统的要求、核能综合利用尚未形成产业规模等问题。”

《报告》建议，一是坚持按照全球最高安全标准和要求，稳定保持核电核准节奏，持续核电规模化发展；二是优化核电布局，针对电力供应缺口问题突出的华中省份，尽快启动核电项目建设。

华中省份通常包括河南省、湖北省、湖南省三省，位于中国中部。目前，中国投入商运的核电机组分布在沿海的八个省份(自治区)，还未有内陆地区的核电机组开建。

当日会上，中国工程院院士、国家电网有限公司顾问舒印彪也指出，中国中部地区，位于能源供应的末端，水电资源已开发，在运煤电机组多，风光资源不具备基地型开发条件，核电成为实现能源可持续供应和替代煤电的较好选择，将对保障中部省份持续增长的用电需求、优化电源结构起到重要作用。

“2030年前后，适时启动中部地区核电项目前期及工程建设工作。目前已完成前期工作的核电厂址，应尽快纳入国家规划，并适时启动建设。”舒印彪建议称。

受2011年日本福岛核事故影响，2008年国家发改委批准开展前期工作的湖南桃花江、湖北咸宁、江西彭泽三处内陆核电项目，当前均处于搁置状态。

2023年，第十四届全国政协委员，中国广核集团党委书记、董事长杨长利，联合其他14位全国政协委员提交提案也指出，华中地区经济快速发展，能源资源禀赋不足，碳减排压力大，电力供需矛盾突出；西南地区则高度依赖水电，电力系统的波动性大，均需要核电作为基础支撑，保证能源供应。

《报告》同时还建议，要打造一批“核水风光储”一体化示范项目，优化我国核电项目布局；此外，做好核能与相关行业协同发展的衔接和规划，因地制宜推进核能综合利用的规模化应用。

2023年，中国全年新增商运核电机组2台，累计数量达到55台，额定装机容量5703万千瓦，仅次于美国、法国，位列全球第三；全年新开工核电机组5台，核电工程建设投资完成额949亿元，创近五年最高水平。

《中国核能发展报告》首席专家、国家原子能机构原副主任王毅韧在会上提到，广东、福建、浙江商运核电装机容量分列全国前三。

截至2023年底，中国在建核电机组26台，总装机容量3030万千瓦，位居全球第一。

去年3月和12月，防城港核电二期3号机组和石岛湾高温气冷堆示范工程先后投入商运，后者也是全球首座第四代核电站。

在发电方面，2023年全年核电设备平均利用小时数为7661小时，核电发电量4334亿千瓦时，位居全球第二，占全国累计发电量的4.86%。

其中，福建、辽宁、海南省核电发电量占比超过20%，分别为27.3%、23.4%、22.7%，为全国前三。

2023年，国内核能产业链、供应链能力持续提升。《报告》指出，铀矿找矿行动成果显著，2023年度投入95万米钻探工作量，全年新增资源量大幅增长，达到计划目标的2.5倍。

此外，核电装备制造产业链不断完善、持续稳固，2023年国内核电主设备累计交付54台套，维持高位水平。

核技术应用产业也进入高速发展阶段。《报告》表示，全面布局并推动医用同位素自主化生产设施和能力的建设，力争2024-2025年实现碳-14、碘-131等主要医用同位素的自主化生产与供应；稳定同位素镱-176、公斤级钼-100生产实现自主化突破；加速器技术研发与产能建设取得新突破。

中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克在会上表示，自主化三代核电技术已全面进入批量化建设阶段。

“华龙一号”在国内外已有5台机组投入商运、在建机组共13台，国家重大科技专项高温气冷堆示范工程已于2023年底投入商运、“国和一号”示范工程建设稳步推进。

《报告》还建议，出台相关政策支持，推动核能纳入绿色低碳政策体系。

为助力“双碳”目标的实现，国内已建设了全国碳排放权交易市场，开展了绿证交易和绿电交易试点等工作。“但现有绿色低碳交易体系均未将核电纳入其中，核电的清洁低碳属性未能得到充分体现。”《报告》称。

《报告》提出，“双碳”配套相关政策体系制定和完善过程中明确核电清洁低碳的属性及具有可再生能源的类似属性定位；二是尽快建立适用于核电低碳电力的证书体系，适时与绿电证书并轨。

第三，推动新一代先进核能系统及小堆项目通过CCER进入碳市场；四是加强与IAEA等国际组织以及美国、法国等核电大国的合作，共同推动核能作为低碳能源消费的国际互认。

来源：界面新闻