7月7日召开的国务院常务会议决定，将在7月启动发电行业全国碳市场上线交易。生态环境部也随后表示，目前已完成启动交易的各项准备工作，将于7月择时上线。

这意味着，碳排放配额的交易窗口即将打开。

生态环境部今年5月发布的碳排放权交易管理规则明确，碳排放配额将是全国碳市场现阶段唯一可交易的产品。

全国碳市场启动伊始，各个省的生态环境主管部门，需要结合基准值和发电企业的供电量及供热量，计算出辖区内企业在2019年和2020年度的碳排放配额。

这些配额会免费发放给2225家发电企业，用于在今年完成上述两个年度的碳排放履约。

申能集团对于碳市场并不陌生。早在2013年，这家上海国资委下属的能源集团就以重点排放单位的身份，参与上海碳市场的配额分配、交易和履约。

除上海外，北京、深圳等另外六个省市也相继在当年开启了地方碳市场的试点，涉及当地的发电、钢铁、化工等多个行业。

申能集团参与地方碳市场的电厂每年碳排放总量近2000万吨，往年都会面临40-50万吨的配额缺口。

随着缺口逐年扩大、碳价成本上升，申能集团在2018年设立了申能碳科技。成立这家公司的目的，一方面是统一管理集团碳资产，降低为补足碳配额缺口而支付的履约费用，另一方面也希望能开拓碳市场的潜在商业机会，为其他企业提供碳资产服务。

CCER储备进行时

除了从全国碳市场中购买配额外，企业还有一种补充碳排放配额的方式——利用CCER资源。

CCER的正式名称为中国核证自愿减排量。国内的可再生能源等减排项目在经政府批准备案后，可以申请开发为温室气体自愿减排项目，并核证其自愿减排量。在碳市场的重点排放单位履约时，可使用1单位的CCER抵消1吨二氧化碳的排放。

在各地碳交易试点市场，CCER抵消机制已被广泛采用。它同样适用于刚刚开启的全国碳市场。全国碳排放权交易管理办法明确，一家企业最多可以用CCER来抵消其碳排放总量的5%。

借助于二级市场交易，申能碳科技在这两年已储备了部分CCER，用于地方碳市场和未来全国碳市场的履约。通过前期项目开发，一些更早参与碳市场的机构也同样储备了可观的CCER资源。

申能碳科技目前拥有十多名员工，其中的半数都在各地洽谈CCER的开发项目。该公司执行董事兼总经理刘弦告诉界面新闻记者，尽管现在签发流程并未正式启动，但是可以先与项目方锁定合作开发意向。

“市场在这个风口上，我们起了个大早，一定不能赶个晚集。”刘弦说。

会成为一个怎样的碳市场？

对于碳资产的圈内人而言，全国碳市场的正式启动，要比他们原本预期的时间晚了近四年。

直到去年9月，中国政府宣布力争于2030年前碳峰值，争取2060年前实现碳中和的目标后，一系列关于碳市场的规章制度相继落地，全国碳市场终于渐行渐近。

业内关注的焦点也逐渐转向新的议题：它将会成为一个怎样的碳市场。

申能碳科技执行董事兼总经理刘弦认为，全国碳市场上线后，阶段性会延续现货市场的属性，但未来还是建议在控制风险的基础上逐步放开，包括引入碳金融产品，提高市场的流动性，从而发现真实的碳价。

本文来源 | 申飞扬能无限 界面新闻APP